摘要：河南日报客户端记者王小萍 通讯员魏巍在崤函古道之侧，一条长165公里的公路如巨龙蜿蜒在群山之上。这就是三年零三个月建成的国道310南移新建工程。“创造了项目工作的三门峡模式和速度”。省交通运输厅领导称赞。“开工到试通行，一共三年零三个月，项...
河南日报客户端记者王小萍 通讯员魏巍
在崤函古道之侧，一条长165公里的公路如巨龙蜿蜒在群山之上。这就是三年零三个月建成的国道310南移新建工程。
“创造了项目工作的三门峡模式和速度”。省交通运输厅领导称赞。
“开工到试通行，一共三年零三个月，项目实现‘零伤亡’，创造了工程建设史上的奇迹。”专家如此评价。
“再创辉煌的三门峡‘速度标杆’‘质量标杆’‘作风标杆’。”市领导高度评价。
作为“十三五”全国投资最大的干线公路建设项目，国道310南移项目也是三门峡建市以来投资最多、等级最高、里程最长、施工难度最大的建设项目，在230万三门峡人民群众的热切祈盼下，攻坚克难，终于取得了战略性胜利，这是三门峡高质量发展的一条筑基路，更是一条造福百姓的战略路、黄金路、幸福路！
下定决心
摘掉“金箍”
三门峡位于豫晋陕三省交界的黄河金三角地区，贯穿三门峡东西全境的国道310，承担着中东部与西部地区过境车辆通行的一条重要运输通道。
这条造福半个中国的干线公路却给三门峡人造成了巨大的困扰。成了箍在城市头上的“金箍”。
国道310三门峡段横穿6个城区，噪声、扬尘污染严重影响城市形象和群众生产生活，城市规划和建设发展受到严重制约。
国道310能否迁出市区？成为三门峡市多年来迫切需要解决的一大难题。
面对百姓呼声和城市发展命运，“十三五”开局之年，三门峡市委、市政府提早谋划，率先部署，作出重大决策——决定实施国道310南移项目！
该项目全长约165公里，东起于洛三界义马市东区街道办，由东向西连接义马市、渑池县、陕州区、湖滨区、示范区及灵宝市，止于灵宝市豫灵镇与老国道310相接，设计时速80公里，一级公路，双向四车道，概算总投资123亿元，建设工期42个月。
实施国道310南移项目对三门峡经济社会发展意义重大、影响深远。市委书记刘南昌强调，国道310南移等项目将进一步拉大城市框架60平方公里，解决6个县（市、区）的“污染穿城”问题。市委副书记、市长安伟也多次在不同场合表示，新国道310对于进一步提升三门峡的竞争力、影响力、辐射力，促进经济社会快速发展、打赢“蓝天保卫战”，具有十分重要的意义。
项目启动刻不容缓！全市上下拧成一股绳，用智慧与汗水开启筑路新篇章。
科学谋划
创造“三门峡速度”
2016年2月25日，国道310南移项目正式启动。
“项目前期的三项关键要素是工程可行性研究报告审批、基金申报和收费公路意见审批，三门峡设想的PPP模式制定更毫无先例可循。”市公路事业发展中心主任李春来回想往事感慨万千。
万事开头难，只要肯攀登。面对繁琐复杂的前期工作，三门峡市政府迅速成立了以市长为指挥长、主管市长为副指挥长、20多个政府职能部门为成员的工程建设指挥部，多次召开专题会议研究工作措施，积极汇报沟通，力争破解前期难题。
打破常规，实行部门办结制，并联审批，市政府出具承诺容缺候补，用短短43天时间完成了52个要件的审批，取得了通常需要一年多时间才能完成的工可批复。
国道310南移项目采取PPP模式运作。PPP模式，即项目公司由政府发起，政府、银企、社会资本三方成立，授权市公路局管理，将大大降低项目投资风险。2017年12月实现了92.23亿元投融资一次性全部落实，也树立了河南省公路PPP项目标杆。省交通运输厅领导多次表示：“310项目PPP模式谋划的好、招商引资的好、风险管控的好、实施的好！”
攻坚克难
铸就“三门峡质量”
黄河岸边，一场声势浩大的工程建设拉开帷幕。
国道310南移项目地处黄土塬上，地形地貌复杂，沿线沟壑纵横，项目里程长、技术标准高、施工难度大，参建单位克服资金紧缺、原材料大幅涨价、环保形势严峻、新冠肺炎疫情等不利因素影响，破解了多个世界级行业技术难题。
陕塬隧道全长3456米，是国道310南移项目施工难度最大的控制性工程，也是截至目前河南省最长的干线公路隧道。国道310南移项目公司多次邀请全国顶级隧道专家研究论证，研究出一系列创新性工艺工法，最终成功攻克了这个制约通车目标的“拦路虎”。
弘农涧河特大桥也是全线最重要的控制性工程之一。大桥全长3145米，最高墩达到126.5米，是河南省第一高墩，施工难度大，工人连续高空挂篮施工近400天。采用一次浇筑成型，为河南桥梁史上最大承台。
“逢山开路，遇水架桥”，国道310南移项目提前半年实现贯通目标。国道310南移项目中建指挥部常务副指挥长韩战涛表示：“三年零三个月，除去降水253天、环保治理停工159天，全体参建单位实际上用780天便提前完成，项目实现‘零伤亡’，创造了工程建设史上的奇迹！”
勠力同心
弘扬“三门峡作风”
人心齐，泰山移。
国道310南移项目从运作到实施，倾注了上级部门的热情关怀和大力支持，汇聚了全市各级各部门的强大力量和硬核担当，凝结了广大建设者的超常智慧和奉献牺牲。
国家发改委、交通运输部对项目高度重视，充分沟通交流，以最快速度解决项目报批问题，确保项目紧抓发展机遇，争取到国家政策扶持。省发改委、省交通运输厅、省交通事业发展中心等相关领导在政策引导、模式选择等方面多次指导，确保项目少走弯路，争取时间。在专项基金申报、投融资方案设计等重点环节和关键阶段，国家开发银行河南省分行给予了有力指导和支持，确保了项目78亿元贷款全部落实，为工程建设提供了充足的资金保障。
市委、市政府高位推动为项目实施提供了坚强保障。项目启动之初，市委、市政府将该项目纳入市重点民生实事，在资金、政策等方面全力支持。市里还成立了高规格的工程建设指挥部，多次召开市委常委会、政府常务会、项目推进会，听取进展情况汇报，研究解决重大问题，主要领导关键时刻亲自带队赴省进京，破解规划、工可、收费、土地、基金等难题……
作为国道310南移项目的实施单位，市公路事业发展中心通过多次深入现场勘查研究，优化路线方案，成功规避了义马煤矿采空区，通过调整技术指标最大限度地减少结构物，将桥梁由原来的127座优化为51座，隧道由原来的10座优化为4座，缩短工期，节省投资，为项目顺利实施打下基础。项目开工后，市公路事业发展中心狠抓严管，成立八个督导组，严格原材料准入，做好质量监督检查，持续推进首件工程验收及样板工程评审推广工作。2020年9月18日，中施企协绿色建造（施工）水平评价专家组对国道310项目环境保护、绿色发展、技术创新、资源节约与循环利用等方面综合考量，给予310项目三星、90分的高分（三星为绿色建造评价最高级别），并参加了2020年全国工程建设行业绿色发展大会，作为全国示范项目进行展览并交流发言。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，国道310南移项目取得的重大胜利，新国道310线的正式运营，为“十三五”圆满收官画下浓墨重彩的一笔，为“十四五”谋篇开局打响了第一枪。三门峡将把“310精神”转化到新时期推动经济社会高质量发展的新作为上来，加快推进陇海铁路（三门峡段）取直改造、国道209王官黄河大桥、崤函大道及东西延伸、沿黄旅游专线等各项交通项目建设，不断优化城市交通布局，构建“畅安舒美”的现代化交通体系，全力打造连接豫晋陕三省和黄河流域、长江流域两大经济带的区域交通枢纽城市，为建党一百周年献上一份厚礼！
编辑：三分
