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“活力新城、幸福邯山”为全市发展添彩

——就“实现六个跨越提升我们怎么办”访邯山区委书记刘海川

连日来，邯山区掀起学习贯彻落实市第十次党代会精神热潮，围绕全市加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市奋斗目标，聚力建设“活力新城、幸福邯山”，为全市发展增光添彩。未来五年，邯山区经济社会发展有哪些新思路、新目标、新举措？近日，记者采访了邯山区委书记刘海川。

记者：市第十次党代会指出，加快建设现代化区域中心城市要实现“六个跨越提升”，邯山区对此有哪些具体规划？

刘海川：我们围绕建设“活力新城、幸福邯山”目标，深入实施产业带动、环境支撑、城乡融合、文化铸魂“四大战略”，着力打造实力邯山、创新邯山、开放邯山、美丽邯山、品质邯山、平安邯山“六个邯山”。这是邯山区助力加快建设现代化区域中心城市的生动实践，也是实现“六个跨越提升”的具体行动。其中，建设“活力新城”，主要体现了“实力”“创新”和“开放”，目的是通过大幅提升产业发展活力、创业创新活力、开发开放活力、市场主体活力，让邯山区成为活力四射、激情迸发的热土；建设“幸福邯山”，主要体现了“美丽”“品质”和“平安”，目的是通过优化生态环境、统筹城乡建设、发展社会事业、办好民生实事，让群众的钱袋子鼓起来，让人居环境美起来，让百姓的笑容多起来，使邯山区成为舒适惬意、安居乐业的幸福之城。

记者：这个规划与“六个跨越提升”高度契合。请谈谈具体实现路径和未来五年美好愿景。

刘海川：今后五年，我们将深入实施“四大战略”。通过产业带动战略，构建现代产业体系，加快推进转型升级，促进全区经济向更高水平、更高质量迈进；通过环境支撑战略，优化营商环境，改善生态环境；通过城乡融合战略，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的城乡融合发展格局；通过文化铸魂战略，繁荣文化事业，发展文化产业，培根塑魂、凝聚人心。今后五年，邯山区经济社会发展要实现“六个更加”，即经济实力更加强劲、发展动力更加充盈、文明程度更加彰显、生态环境更加优美、民生保障更加有力、社会治理更加高效。全区生产总值年均增长6%左右；全部财政收入、一般公共预算收入年均增长7%以上；城乡居民人均可支配收入年均增长6.5%左右。

记者：围绕发展质量效益跨越提升，请谈谈邯山区如何构建现代产业体系？

刘海川：布局未来，抓好当前，着力构建“3+3”产业体系。第一个“3”就是培育发展数字经济、机器人、文旅健康三大未来产业。其中，在数字经济上，积极推进数港医疗大数据中心等项目建设，实施“企业上云”行动，加快推进数字产业化、产业数字化。在机器人产业上，积极构建机器人制造、销售和服务全价值链，推动机器人广泛应用于工业生产、生活服务、医疗健康等领域，培育新的经济增长点。在文旅健康产业上，将依托文化优势和产业优势，建设文旅融合发展示范区，加快荀公文化产业园建设，提升香草湖文化产业园档次，培育发展艾草产业，依托邯郸制药等企业推进中医药现代化、产业化，建设医疗康养一体化项目。第二个“3”就是做大做强商贸服务、现代物流、新型建材三大传统产业。其中，在商贸服务上，要实现王府井商业街、美的商业广场等大型商业项目建成投用，推动商贸业集群化发展，打造高端商贸“升级版”。在现代物流上，将围绕全市打造生产服务型国家物流枢纽，以邯山经济开发区为龙头，加快建设邯郸国际“双港”现代物流枢纽，推动中欧班列实现常态化运行，打造冀南地区重要物流基地，为邯郸建设“商贸物流中心”提供重要支撑。在新型建材上，以邯郸工业园区为平台，推动曙光科技、坤石建材等项目晋档升级，提升企业装备水平，开发高科技含量、高附加值产品，打造效益突出、技术领先、业态高端、绿色环保的新型建材高地。

记者：结合要素聚集能力跨越提升，邯山区如何让生产要素在邯山汇聚？

刘海川：我们全面优化营商环境，着力打造创新蓝海、创业沃土、创客乐园。一是实施创新驱动战略，加强与高校合作，促进高新技术转化；实施科技型中小企业成长计划，建立创新型企业梯度培育机制，推动邯郸制药、曙光科技等企业裂变式增长。二是实施人才强区战略，培养人才、引进人才、留住人才，加快高校科技产业园建设，建设一批众创空间、科技孵化器。三是持续优化营商环境，深化重点领域改革和三级政务服务平台建设，以优质服务支持企业扎根邯山大地。四是围绕“建链强链补链延链”全员招商、精准招商、以商招商、平台招商，全力招引一批投资体量大、带动能力强、质量效益好的大项目、好项目；开展项目建设擂台赛，实现签约项目抓落地、开工项目抓进度、投产项目抓达效。五是持续释放消费潜力，推动线上线下消费有机融合。六是提升园区能级，引导企业和项目进入两大园区，提高产业水平、投资强度、亩均效益，把园区建成高端产业聚集区。

记者：围绕生态环境质量跨越提升，邯山区如何统筹城乡发展、改善生态环境？

刘海川：在优化城乡空间布局上，明确了“东扩、西美、南联、中优”的思路。“东扩”就是全面对接东湖新城开发建设，推动主城区向东拓展延伸，进一步拉开城市发展大框架，提升城乡发展承载力。“西美”就是融入西部生态屏障建设，围绕河流、丘陵以及历史文化等特点，打造“以水为脉、以绿为韵、以文化为魂”的生态城区。“南联”就是与滏阳新城联动开发，依托南湖、滏阳河、支漳河等丰富的水资源，打造产城融合、蓝绿交织、以水润城的样板。“中优”就是着力做优老城区，进一步完善功能、补齐短板，加速城市的升级与蝶变。同时，加强城市建设管理，大力开展“四改两清一通一美”工作，建设森林城市、卫生城市、文明城市，每年打造一批“美丽街区”“精品街道”；大力推进乡村振兴，推进河沙镇新型小城镇、小堤特色小镇、渚河源特色小镇以及花海粮仓、万亩桃园建设；持续深化污染防治，打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强扬尘污染等综合治理，推进滏阳河生态修复工程，实施全域绿化。

记者：在民生保障水平跨越提升方面，邯山区有哪些措施？

刘海川：坚持人民至上，打造品质邯山，全面推进普惠性、基础性、兜底性民生建设。一方面，大力发展教育事业。将新建和改扩建24所中小学、公办幼儿园；实施全区农村标准化学校建设工程；推进健身体育设施建设，大力发展冰雪运动。另一方面，健全社会保障体系。千方百计稳定和扩大就业，搭建平台，促进充分就业；实施全民参保计划，健全城乡统筹的社会救助体系；争创国家级慢性病综合防范示范区，实施第七医院疫情防控和医疗救治能力提升等工程，每年滚动实施一批民心工程和民生实事。此外，打造文化发展高地。深挖历史文化底蕴，构建“以赵文化为主脉系，以红色文化、荀子文化、民俗文化等为支撑”的邯山文化体系。

记者：邯山区如何推动社会治理能力跨越提升？

刘海川：加强基层社会治理，健全完善民呼回应机制，及时为群众解难题、办实事；规范提升“一委一庭三中心”，深入推进“六无六百”平安村（社区）创建，构建“警网”“天网”“民网”融合的智能化社会治安防控体系；扎实推进依法治区，营造良好法治环境；弘扬社会新风正气，深入推进移风易俗；开展安全隐患大排查大整治，保障群众生命财产安全；发挥“维稳治本中心”作用，解决重点领域突出问题，常态化推进扫黑除恶，让群众更安心、生活更安宁。

记者：在管党治党水平跨越提升上，邯山区是如何做的？

刘海川：邯山区把党的领导贯穿到经济社会发展全过程。加强党的政治建设，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；扎实开展“四史”宣传教育，用党的光荣传统坚定信念、凝聚力量。加强干部队伍建设，推行“一线工作法”。加强基层组织建设，扎实开展“三基”建设年活动，完善乡村四支队伍“四化”管理机制，建立社区党组织星级评定等“四大工程”。加强党风廉政建设，营造风清气正、海晏河清的政治生态。

邯报融媒体记者　孟令卫