摘要:宏润五金机电城外景。瞄准“高精尖”项目做足产城融合文章今年以来,邯山区始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的重要支撑,深入开展“重点项目攻坚年”活动,紧盯全年任务目标不放松,通过谋划项目、推进项目、聚集项目、引进项目、服务项目等措施,加大重点...
宏润五金机电城外景。
瞄准“高精尖”项目做足产城融合文章
今年以来,邯山区始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的重要支撑,深入开展“重点项目攻坚年”活动,紧盯全年任务目标不放松,通过谋划项目、推进项目、聚集项目、引进项目、服务项目等措施,加大重点项目推进力度,促进了全区经济社会平稳较快发展。截至目前,全区实施重点项目131个,总投资1326亿元,完成投资190亿元,美的时代城、浙江商贸城等41个项目实现新开工,邯郸华耀城、林安智慧商贸物流城等90个续建项目正在加紧建设,站南旺角城市综合体、香草湖文化产业园等30个项目竣工投运。
瞄准赶超谋划项目。该区立足区位优势,把“高精尖”项目作为主攻方向,把产城融合作为主攻目标,以大项目、好项目扩总量、调结构、促升级,提升区域经济总体实力。不仅依托邯郸工业园区现有产业基础,围绕培育壮大新型建材、先进制造、生物医药等主导产业,大力发展新材料、新能源、电子信息等产业,发展高新技术产业,先后引进高新技术项目30个,高新技术产业增加值年均增速达到35%以上;而且坚持把区位优势变成发展优势,实施商贸强区战略,大力发展现代服务业,改造提升东信、启信等建材市场,建设了王府井商业街等项目,推进“两站一场”(火车站、汽车站、体育场)周边改造升级,建设了信正宾馆周边改造等项目,大力发展楼宇经济、总部经济,市金融中心已建成投用,省国富集团、张家口银行等25家金融机构进驻。谋划推进南环路、邯大路商贸隆起带,将形成千亿元经济圈,税收超50亿元,带动就业40万人,成为冀南地区最大的现代化、国际化商贸航母。同时,按照“近郊城市化、远郊城镇化”的思路,围绕乡域特色,因地制宜明确了每个乡镇产业定位和发展方向,目前,代召乡中高端家具制造,河沙镇休闲旅游,南堡乡现代商贸,北张庄镇绿源农业生态文化观光园、香草湖文化产业园、赵王欢乐谷等现代农业生态观光园区,构建了特色鲜明、优势互补、错位发展的格局。
攻坚克难推进项目。在项目建设推动进程中,该区全区“总动员”,书记、区长亲自抓,四套班子齐上阵,主管领导具体办,以上率下,从项目谋划伊始,就及时把项目分解到区领导头上,变“挂名联系”为“直接负责”,并明确一名科级干部、一个团队、一套方案,盯紧盯死,搞好服务,直至项目投产达效。各区领导每周现场办公至少2次,帮解难题、督促进度。各级干部压到项目一线主战场,全力“破难题”,促进了重点项目的快速推进。一年来,全区上下以拔钉克难的硬气、比学赶超的志气,全力打好重点项目征迁进地攻坚战,累计完成进地5千余亩,拆除建筑12余万平方米,迁移坟头600余个,新建、改造16条城市主次干道和小街巷,圆满完成滏阳河改造提升1.2公里河段清淤疏浚、包装亮化等任务,保障了南水北调、支漳河治理、火车站改扩建等工程顺利施工;浴新大街、邯山街等56条主次干道和小街巷完成改造,城区承载功能进一步提升。与此同时,区委、区政府主要领导坚持每周调度,通过现场办公、观摩评比等方法,看进度、查问题、解难题,调动了全区各级干部的积极性,形成了“人人谈招商、人人抓项目”的浓厚氛围。
华耀城鸟瞰效果图
建好园区聚集项目。该区积极拓展发展空间,邯郸工业园区已被列入“承接京津产业转移平台”,向东向南扩区6.1平方公里即将获省批复;规划占地5万余亩的邯山区现代生态农业园区被市政府认定为市级现代农业园区,目前正在积极申报省级现代农业园区。为了完善配套设施,邯郸工业园区已经累计投入2亿元,用于园区设施建设,新建道路5条,实现“九通一平”,是园区投入力度最大、基建项目最多、形象变化最明显的一年。此外,严格执行项目准入、淘汰机制,狠抓引前论证、建中监管、建后考核三个环节,严格落实工业企业“亩产效益综合评价机制”,实行差别化土地政策,对于进展缓慢、未达到承诺目标的要求限期整改,逾期仍未整改到位的“腾笼换鸟”,集中土地向大项目、好项目倾斜。
自我加压引进项目。该区始终把招商引资作为项目建设的源头活水,着力积聚增量、释放存量,突出做好三“字”文章:一是突出一个“抢”字。当前,各地都在“抢”客商、“争”项目,唯有主动出击、盯死不放,才能狭路相逢勇者胜。区委、区政府主要领导始终坚持亲自带队外出招商,只要是大项目、好项目都高频次对接,紧盯不放,直至落地。二是突出一个“准”字。抢抓京津冀协同发展、南资北移等重大战略机遇,以京津、长三角、珠三角三个区域为重点,积极承接产业转移。紧紧围绕全区主导产业的主攻方向,对每个产业所对应的国际国内500强和行业领军企业及上下游关键配套企业进行系统梳理,绘制好招商图谱,找准招商目标企业,开展点对点精准招商。三是突出一个“活”字。大力实施“精准招商”战略,将目标任务及时分解到全区各部门头上,充分激发他们的积极性;组建区商务、发改、工信、科技4个招商部和7个招商小分队,深入重点区域常驻深耕,开展精准招商。
优化环境服务项目。该区把创优环境作为项目建设的战略举措,放在首要位置,千方百计破解制约要素:土地上,积极争取上级指标1700余亩;清理僵尸企业3家,收回土地200余亩;融资上,举行政银企对接4次,大力推行金财通、助保贷等业务,特别是帮助邯郸制药等14家企业争取国家专项建设债券基金14.5亿元;帮助飞翔科技、中浩医疗等6家企业成功上市。不仅建立全程代办机制,在全省率先推行“两个不见面”,即办理手续,项目业主不与审批部门见面,进地拆迁,不与所在乡村见面,为项目实施缩短了时间;而且大力实施企业家素质提升工程,财政出资300余万元,与中国人民大学、北京大学联合举办经济管理高级研修班,培训企业家1100余人次,企业家队伍素质大幅提升。同时,坚持不懈整饬企业周边环境,成立企业110,大力开展项目周边环境整治专项行动,狠抓典型案件,严厉打击强买强卖、强揽工程、强供物料等欺行霸市行为,进一步创优项目建设环境。
林安智慧商贸物流城鸟瞰图
浙江商贸城效果图
重点项目建设凸显转型发展
近年来,邯山区在园区和项目建设上通过清晰的思路、准确的定位、得力的措施、取得了突出的成效,全区重点项目呈现出体量大、进度快,集群化、效益高,科技型、业态新的新特色。
体量大、进度快。邯山区依托区位优势,以邯郸市建设中国北方重要的商贸物流中心为契机,总投资50亿元的浙江商贸城总建筑面积70万平方米,从3月份开工建设,到6月份仅用了3个月时间,总建筑面积近30万平方米、冀南地区单体规模最大的商业综合体主体封顶,规模和速度创邯郸之最。总投资120亿元的华耀城,总建筑面积350万平方米,体量和规模创邯郸之最,45万平方米的精品市场和奥特莱斯同时开工建设,建设进度日新月异。
集群化、效益高。邯山(省级)经济开发区是邯郸市主城区内唯一的“省级物流产业聚集区和省级经济开发区”,园区内注册资金在1000万以上的共有88家,其中超亿元的项目就有23家。林安智慧商贸物流城45栋单体建筑的商贸展贸交易中心于12月底全面建成,即将全部投运;邯郸国际陆港、宏润物流五金机电城等14个项目已达产达效,年上缴税收突破3亿元。这些项目对加快推进邯郸乃至全省产业结构调整、提升服务业现代化、国际化、高端化发展水平,必将产生巨大的推动作用。
科技型、业态新。邯山区大力推进产业提档升级,56个新兴产业相继在邯郸工业园区落地、投产,其中,佰家同呈电商产业园项目以网上商城为纽带,以线下网点为突破口,创建了“互联网+农村”运营模式,形成了仓储+物流+BBC平台+O2O模式的区域电商基地;维拓石头纸项目,采用国际顶尖工艺设备,利用石头造纸,替代传统纸张,项目在长江以北第一、全国第二;天正空气净化设备项目是与英国威凯特公司合作生产空气能热泵和空气净化系统两大系列产品,致力打造产业标杆……。
此外,邯山区目前是全市唯一有两个省级园区的县区,在推进项目建设上,除一些常规性的措施以外,开创性地实行科级干部“一盯一”、全程代办“两个不见面”等制度,力度大、行动快、效果好,有力地保障了项目建设顺利推进。
区域规划新思路锁定发展新目标
2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要之年,在区划调整后全区全面实现经济社会提质增效、转型发展的关键时期,邯山区继续把项目建设作为经济工作的重心和引爆点,深入开展“项目攻坚突破年”活动,着力扩大区域经济总量、提升发展质量、培育新的增长点,做强做大邯郸工业园区、邯山经济开发区、邯大路商贸物流聚集区三大发展平台,培育壮大现代服务业、新型建材、装备制造、生物医药、都市农业五大主导产业,推动区域经济社会科学发展、转型发展、绿色发展,努力建设经济强区、魅力新城。
围绕上述工作思路,该区初步谋划明年的项目建设总体目标是强力推进总投资1800亿元的“百项重点攻坚”即"352"工程:30项重大产业支撑项目,50项重点推进项目,20项重点前期项目,全年完成投资200亿元,带动固定资产投资完成280亿元以上。30项重大产业支撑项目,总投资800亿元,完成投资140亿元。重点推进国瑞·大连万达商业广场、旭辰远洋国际商贸城等10个项目开工建设;推进林安物流、华耀城一期、浙江商贸城一期等11个项目加快建设、早日建成;推进佰家同呈电子商务、现代中药基地产业园等9个项目年底建成投运。50项重点推进项目,总投资600亿元,完成投资60亿元。重点推进生命力保健品、天正空气净化设备等27个项目年底竣工投产或投运;推进汇达钢铁物流中心、万合汽车物流中心二期等23个项目加快建设,争取早日建成。20项重点前期项目,总投资400亿元。重点推进邯郸综合保税区、意大利装备制造产业园、商贸物流小镇、邯郸科技园暨医疗大数据中心、宝达电梯制造基地等20个重大前期项目,加快办理前期手续,落实建设条件,争取年内开工建设。(魏晓光韩艳萍赵孔阳高鹏)