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河北邯郸市复兴区:工矿老区蝶变绿色生态区

2022-10-06 20:47:34 824

摘要:工矿老区蝶变绿色生态区——邯郸市复兴区以生态建设助推转型发展通过近4年艰苦努力,一度陷入“断崖式沉降”的邯郸市复兴区,从拆违除污起步,拆除取缔“散乱污”企业861家、各类违章建筑和违法占地300多万平方米,基本实现全域“零违建”,同时,造林...

工矿老区蝶变绿色生态区

——邯郸市复兴区以生态建设助推转型发展

通过近4年艰苦努力,一度陷入“断崖式沉降”的邯郸市复兴区,从拆违除污起步,拆除取缔“散乱污”企业861家、各类违章建筑和违法占地300多万平方米,基本实现全域“零违建”,同时,造林12万亩,森林覆盖率由21%跃升到42%……铺“绿”为底,重现青山绿水,成为将于今年九月开幕的省第四届园博会举办地,这个传统工矿老区以生态建设助推了经济转型发展。

整治违建乱象,释放发展空间

复兴区以钢铁、煤化工等传统产业而兴,鼎盛时期贡献了邯郸市十分之一的GDP。随着结构调整、城市转型,产业结构单一,高耗能、高排放的粗放式发展模式,使其一度陷入“断崖式沉降”。

复兴区位于邯郸主城区西部,多属城乡接合部,厂村交错,企地混居,“僵尸企业”众多,不仅占用大量优质土地资源,还衍生出盲目建设、无序管理、乱占土地、私搭乱建等问题,成了邯郸主城区“污染源”和“脏乱差”的代名词。

2017年初,“散乱污”集中整治行动打响了复兴区转型升级“第一枪”。

“没有伤筋动骨,哪来脱胎换骨?”复兴区委书记潘利军在城市修补、依法治乱整治动员会上说:“违建和‘小散乱污’等乱象是影响发展、环境污染的最直接载体、最主要根源,必须坚决彻底依法依规治理到位。”

干部就要干事,领导就要担当。复兴区把整治“小散乱污”、拆除违章建筑作为党员干部的“练兵场”,四套班子齐上阵,形成了书记、区长双挂帅,所有区级领导分块牵头,所有区直部门和乡(镇、街道)参战的攻坚团队。参战人员明责赋权,说了算、定了干。

在集中整治攻坚阶段,区委书记、区长每天到拆违指挥部,有问题当场拍板,有问题立即研究解决;户村镇党委书记姚宪平成了“话聊书记”,整天给群众做思想工作,一个月迁走上千个坟头,清理出近千亩土地……

2017年以来,该区累计拆除取缔“散乱污”企业861家,拆除各类违章建筑和违法占地7000余处、300多万平方米,腾退土地1.5万余亩,基本实现全域“零违建”。

“对闲散、低效用地的强力拆除,释放了发展空间,也倒逼企业转型升级、入驻园区,为推进‘腾笼换鸟’、加快新旧动能转换奠定了基础。”复兴区区长李少锋说。

加快生态修复,打造邯西生态区

8月13日,尽管邯郸近期连续降雨,但省第四届园林博览会园区工程却没有停止。园博园各项主体工程已经完成,进入具体景观定形和建筑装饰装修阶段。

“9月中旬,省园博会将开园,随后,第五届邯郸市旅发大会也将举办。”复兴区委副书记、区旅发办主任张军说,省园博会举办地落户复兴区,是对他们三年多来修复生态、以绿色增量带来环境改变的认可。

复兴区处于太行山脉和华北平原的过渡区域,拥有较好的生态资源条件,这让他们有了“以承接国家和省、市重大生态工程项目为契机,打造邯西生态区,推进区域绿色发展”的规划。

有了规划,更要干劲。复兴区在“一年一万亩”市级绿化任务基础上,提出了“一年三万亩、三年十万亩”的绿化目标,重点打造康湖生态文明示范区、沁河郊野公园、省园林博览会园区,形成“两园一廊”的邯西生态屏障。

整地形、清河湖、增绿量……这都需要钱!在资金缺口较大的情况下,复兴区坚持靠改革创新破解难题。

出台造林绿化奖补激励政策。完成绿化任务的村庄有定额补贴,造林企业、大户给予一次性补贴,区财政补助国省干道、乡村道路新建林带,激发各方植树绿化积极性。

为加快造林,春冬两季广泛组织机关干部、企业职工、社区群众等社会各界参与植树绿化,建成了“代表林”“劳模林”“委员林”“公仆林”“巾帼林”“商贸林”等一批公益林,累计有十万余人次参与。

2017年至今,复兴区累计造林12万亩,森林覆盖率由21%跃升到42%。全区11个村被评为省级美丽乡村。目前,三大产业基地、10大湿地景观、20个森林乡村、30个精品社区等共计96项绿化工程正在有序推进。

天蓝、水清、绿树成荫,居住环境的改变,使得原来“挣钱在复兴,买房去东区”的“迁徙族”们,陆续告别“候鸟式”生活,回归复兴。

“全区户籍人口30余万,疫情期间人员摸底时,竟有50余万人常住复兴区,人口净增近一倍。”复兴区政协副主席贾奉朝说。

以绿色为“底色”,促进绿色发展

“绿色是新时代复兴区的底色。有了这块底色,复兴区的产业转型就不再是难题。”潘利军介绍,随着环境的改变,复兴区乘势而上,招商引资,加大项目建设,优化发展环境,建设省级经济开发区,全力推进高质量发展。

翻看复兴区上半年招商工作日记,每天都有干部在为招商引资“奔跑”。

“上半年,清华大学新兴远建联合研究院等26家企业正式落户复兴区。除工业项目外,商贸、钢贸、汽贸、文化、生态等项目均有‘进项’,一产、二产、三产招商全面开花。”复兴区商务局党组书记、局长张书娟介绍。

复兴经济开发区建设全面加速:邯钢北路、景廊路东延、经二街等多条道路竣工;总投资2.64亿元的青兰高速与邯武快速路互通工程开工;中部污水处理厂和供水厂投用……“园区内有海尔、唯品会、美菜网、帕克等30余家大型企业,2019年主营业务收入完成240亿元,税收11.6亿元。”经开区党工委副书记苗磊说。

目前,复兴区高新技术企业达25家,科技型中小企业达531家。2019年,该区规上高新技术产业增加值增速达25%,三产占比由2016年的27.95%上升到去年的43%,产业结构发生了根本性转变。

建设生态、和谐、宜居的“乐活城”,打造引领转型发展的“发动机”,构建邯郸市民休闲度假的“后花园”……这张2017年提出时并不被人看好的蓝图,正在复兴区干部群众不等不靠、激情工作中一步步变成现实。

今年上半年,复兴区GDP同比增长1.1%,规上工业增加值增长5.8%,一般公共预算收入增长10.5%,固定资产投资增长6.8%,抗击疫情的同时实现了经济稳步增长。(河北日报记者梁韶辉 陈正)

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